Vier Jahre später ist die SBA noch nicht für die Katastrophe von Katrina-Skala geeignet

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Die verwaltung für kleinbetriebe ist bei der umsetzung der vom kongress vorgeschriebenen reformen, um ihre reaktion auf katastrophen größeren ausmaßes zu verbessern, äußerst besorgt.

Der vierte Jahrestag des Hurrikans Katrina kam und verlief im vergangenen Monat ohne viel Fanfare oder Erinnerung, obwohl dies eines der fünf tödlichsten Stürme in der Geschichte der USA war.

Mehr als 1.800 Menschen starben; riesige Teile von drei Bundesstaaten wurden beschädigt, darunter auch der Großteil von New Orleans; und der Vermögensverlust belief sich auf zig Milliarden Dollar.

Der Sturm markierte einen Tiefpunkt für die Bush-Administration und insbesondere die Federal Emergency Management Agency und die Small Business Administration, die direkt für die Katastrophenbewältigung verantwortlich waren.

Der Kongress war so bestürzt über die skandalös schlechte Reaktion der SBA, dass er den Small Business Disaster Response und Loan Improvements Act verabschiedete. Die Maßnahme ging auf die Mängel der Agentur ein und legte eine Reihe von Reformen fest, um ihre Fähigkeit zur Reaktion auf Katastrophen zu verbessern.

Die SBA hatte die Zeit, um die Mandate der Gesetzgebung zu erfüllen. Aber während der diesjährigen Hurrikansaison würde es der Agentur immer noch schwer fallen, angemessen auf eine Katastrophe im Katrina-Maßstab zu reagieren, so eine Untersuchung des General Accountability Office.

Der Bericht des GAO fand wenig Beachtung, seine Ergebnisse sind jedoch bedeutsam und deuten auf gravierende Mängel hin, die in der SBA noch bestehen. Laut dem Bericht hat die Agentur beispielsweise nur die Hälfte der 26 gesetzlich festgelegten Anforderungen umgesetzt.

Unter den schwerwiegendsten Mängeln hat die Agentur noch keinen umfassenden Notfallwiederherstellungsplan entwickelt und aufrechterhalten, der die SBA bei einem schweren Katastrophenstreik unvorbereitet macht. Das Fehlen eines solchen Plans führte nach Katrina zu weit verbreitetem Missmanagement.

In einer weiteren erheblichen Kritik kritisierten die Ermittler die SBA, dass sie regionale und lokale Notfallmanagementgruppen und -ressourcen nicht nutzten, was zu einer Einschränkung einer wirksamen Reaktion auf Katastrophen führen würde.

Die SBA hat es auch nicht geschafft, ein erforderliches Programm umzusetzen, das die Kreditvergabe an kleine Unternehmen beschleunigen und die Kreditvergabe an private Kleinunternehmen nach einer Katastrophe erleichtern würde. Ohne diese kritische Initiative könnten unzählige Kleinunternehmer ihr Geschäft verlieren.

Nach einer bedeutenden Katastrophe erholen sich zwischen 40 und 60 Prozent der Unternehmen nicht, „weil häufig die finanziellen Mittel fehlen, um ihren Betrieb wieder aufzunehmen“, so die Vorsitzende des Small Business Committee, Nydia M. Velazquez, D-N.Y.

"Wenn sich kleine Unternehmen nicht von Katastrophen erholen können, leidet die lokale Wirtschaft und das Tempo der Erholung in der gesamten Gemeinschaft wird verlangsamt. Deshalb sind die Katastrophenprogramme der SBA ein entscheidender Teil der gesamten Katastrophenreaktion unseres Landes", fügte Velazquez hinzu.

Die SBA spielt eine wichtige Rolle bei der Notfallwiederherstellung, da das Katastrophenfinanzierungsprogramm der Bundesstaat für die Finanzierung langfristiger Wiederherstellungshilfe ist. Das Büro für Katastrophenhilfe der Agentur hilft nicht nur kleinen Unternehmen, sondern ist auch für die finanzielle Unterstützung von Eigenheimbesitzern, Mietern und gemeinnützigen Organisationen verantwortlich.

Nach den Wirbelstürmen an der Golfküste (Katrina, Rita und Wilma) im Jahr 2005 sah sich die SBA mit einer beispiellosen Nachfrage nach Katastrophenkrediten konfrontiert. Ein Rückstand an Anträgen entwickelte sich rasch, und Hunderttausende von Darlehen wurden dem Bericht zufolge nicht rechtzeitig ausgezahlt.

Zu den Lehren gehörte die Notwendigkeit eines „besser organisierten, formalen und vorab geplanten Ansatzes für die Bereitstellung von SBA-Diensten als Reaktion auf eine Katastrophe“, heißt es in dem Bericht. Der Gesetzgeber stellte fest, dass die SBA einen schriftlichen umfassenden Katastrophenplan entwickeln und umsetzen musste.

Seit der Verabschiedung des Gesetzes hat die SBA keine Frist für die Einreichung eines Jahresberichts über den Fortgang des Kongresses beim Kongress einhalten können, und sie muss ihren Katastrophenerholungsplan noch aktualisieren, sodass das GAO vor mangelnder Transparenz seiner Bemühungen warnt.

Die SBA erhielt vom GAO ​​im Allgemeinen positive Äußerungen für die Reaktion auf drei große Katastrophen im Jahr 2008: die Überschwemmungen im Mittleren Westen und die Hurrikane Ike und Gustav.

Die Fluten ließen 13 Tote zu, und der Schaden in der gesamten Region wurde auf zig Milliarden Dollar geschätzt. Ike war der drittstärkste Hurrikan in der Geschichte der USA und wurde für mindestens 100 Tote und Schäden, die auf rund 24 Milliarden Dollar geschätzt wurden, verantwortlich gemacht.

Die Bearbeitungszeiten für ein Wohnungsbaudarlehen erreichten nach Katrina maximal 90 Tage, im Jahr 2008 wurde die Bearbeitungszeit jedoch auf fünf Tage verkürzt. In ähnlicher Weise hat SBA im Jahr 2005 70 Tage für die Bearbeitung eines Geschäftsdarlehens gebraucht, die durchschnittliche Bearbeitungszeit betrug jedoch im Jahr 2008 etwa neun Tage.

Die Agentur hat auch das Personal für Katastrophenreserven von rund 300 auf über 2.000 Personen erweitert.

"Während die Agentur besser auf Katastrophen reagieren kann als vor Katrina, hat sie nicht alle vom Gesetz geforderten Schritte unternommen", sagte Velazquez. "Diese Probleme müssen rasch behoben werden, damit die SBA bei zukünftigen Katastrophen bereit ist, kleinen Unternehmen dabei zu helfen, wieder auf die Beine zu kommen."

In der Folge von Katrina hat die Regierung Mississippi, Louisiana und Alabama für den Wiederaufbau der Golfküste fast 100 Milliarden Dollar eingebracht. Noch mehr Geld wurde im Rahmen des National Flood-Versicherungsprogramms und durch gezielte Steuererleichterungen im Rahmen des Programms für die Golf-Opportunity-Zone ausgegeben.

Etwa eine Milliarde Dollar an Soforthilfe - 16 Prozent des Gesamtbetrags - sind laut GAO durch betrügerische Ansprüche verloren gegangen. Die Zahl der Haushalte in New Orleans liegt derzeit bei rund 77 Prozent der Gesamtmenge vor Katrina. 31 Prozent des Wohnungsbestands sind jedoch noch unbesetzt.

Die Region hat beeindruckende Fortschritte in Richtung Genesung gemacht und die SBA ist heute im Umgang mit Katastrophen besser als noch vor vier Jahren. Aber ohne größere Sorgfalt bei der Umsetzung der Reformen setzt die SBA das Land für eine weitere Katastrophe vom Typ Katrina in Gefahr.

Der vierte Jahrestag des Hurrikans Katrina kam und verlief im vergangenen Monat ohne viel Fanfare oder Erinnerung, obwohl dies eines der fünf tödlichsten Stürme in der Geschichte der USA war.

Mehr als 1.800 Menschen starben; riesige Teile von drei Bundesstaaten wurden beschädigt, darunter auch der Großteil von New Orleans; und der Vermögensverlust belief sich auf zig Milliarden Dollar.

Der Sturm markierte einen Tiefpunkt für die Bush-Administration und insbesondere die Federal Emergency Management Agency und die Small Business Administration, die direkt für die Katastrophenbewältigung verantwortlich waren.

Der Kongress war so bestürzt über die skandalös schlechte Reaktion der SBA, dass er den Small Business Disaster Response und Loan Improvements Act verabschiedete. Die Maßnahme ging auf die Mängel der Agentur ein und legte eine Reihe von Reformen fest, um ihre Fähigkeit zur Reaktion auf Katastrophen zu verbessern.

Die SBA hatte die Zeit, um die Mandate der Gesetzgebung zu erfüllen. Aber während der diesjährigen Hurrikansaison würde es der Agentur immer noch schwer fallen, angemessen auf eine Katastrophe im Katrina-Maßstab zu reagieren, so eine Untersuchung des General Accountability Office.

Der Bericht des GAO fand wenig Beachtung, seine Ergebnisse sind jedoch bedeutsam und deuten auf gravierende Mängel hin, die in der SBA noch bestehen. Laut dem Bericht hat die Agentur beispielsweise nur die Hälfte der 26 gesetzlich festgelegten Anforderungen umgesetzt.

Unter den schwerwiegendsten Mängeln hat die Agentur noch keinen umfassenden Notfallwiederherstellungsplan entwickelt und aufrechterhalten, der die SBA bei einem schweren Katastrophenstreik unvorbereitet macht. Das Fehlen eines solchen Plans führte nach Katrina zu weit verbreitetem Missmanagement.

In einer weiteren erheblichen Kritik kritisierten die Ermittler die SBA, dass sie regionale und lokale Notfallmanagementgruppen und -ressourcen nicht nutzten, was zu einer Einschränkung einer wirksamen Reaktion auf Katastrophen führen würde.

Die SBA hat es auch nicht geschafft, ein erforderliches Programm umzusetzen, das die Kreditvergabe an kleine Unternehmen beschleunigen und die Kreditvergabe an private Kleinunternehmen nach einer Katastrophe erleichtern würde. Ohne diese kritische Initiative könnten unzählige Kleinunternehmer ihr Geschäft verlieren.

Nach einer bedeutenden Katastrophe erholen sich zwischen 40 und 60 Prozent der Unternehmen nicht, „weil häufig die finanziellen Mittel fehlen, um ihren Betrieb wieder aufzunehmen“, so die Vorsitzende des Small Business Committee, Nydia M. Velazquez, D-N.Y.

"Wenn sich kleine Unternehmen nicht von Katastrophen erholen können, leidet die lokale Wirtschaft und das Tempo der Erholung in der gesamten Gemeinschaft wird verlangsamt. Deshalb sind die Katastrophenprogramme der SBA ein entscheidender Teil der gesamten Katastrophenreaktion unseres Landes", fügte Velazquez hinzu.

Die SBA spielt eine wichtige Rolle bei der Notfallwiederherstellung, da das Katastrophenfinanzierungsprogramm der Bundesstaat für die Finanzierung langfristiger Wiederherstellungshilfe ist. Das Büro für Katastrophenhilfe der Agentur hilft nicht nur kleinen Unternehmen, sondern ist auch für die finanzielle Unterstützung von Eigenheimbesitzern, Mietern und gemeinnützigen Organisationen verantwortlich.

Nach den Wirbelstürmen an der Golfküste (Katrina, Rita und Wilma) im Jahr 2005 sah sich die SBA mit einer beispiellosen Nachfrage nach Katastrophenkrediten konfrontiert. Ein Rückstand an Anträgen entwickelte sich rasch, und Hunderttausende von Darlehen wurden dem Bericht zufolge nicht rechtzeitig ausgezahlt.

Zu den Lehren gehörte die Notwendigkeit eines „besser organisierten, formalen und vorab geplanten Ansatzes für die Bereitstellung von SBA-Diensten als Reaktion auf eine Katastrophe“, heißt es in dem Bericht. Der Gesetzgeber stellte fest, dass die SBA einen schriftlichen umfassenden Katastrophenplan entwickeln und umsetzen musste.

Seit der Verabschiedung des Gesetzes hat die SBA keine Frist für die Einreichung eines Jahresberichts über den Fortgang des Kongresses beim Kongress einhalten können, und sie muss ihren Katastrophenerholungsplan noch aktualisieren, sodass das GAO vor mangelnder Transparenz seiner Bemühungen warnt.

Die SBA erhielt vom GAO ​​im Allgemeinen positive Äußerungen für die Reaktion auf drei große Katastrophen im Jahr 2008: die Überschwemmungen im Mittleren Westen und die Hurrikane Ike und Gustav.

Die Fluten ließen 13 Tote zu, und der Schaden in der gesamten Region wurde auf zig Milliarden Dollar geschätzt. Ike war der drittstärkste Hurrikan in der Geschichte der USA und wurde für mindestens 100 Tote und Schäden, die auf rund 24 Milliarden Dollar geschätzt wurden, verantwortlich gemacht.

Die Bearbeitungszeiten für ein Wohnungsbaudarlehen erreichten nach Katrina maximal 90 Tage, im Jahr 2008 wurde die Bearbeitungszeit jedoch auf fünf Tage verkürzt. In ähnlicher Weise hat SBA im Jahr 2005 70 Tage für die Bearbeitung eines Geschäftsdarlehens gebraucht, die durchschnittliche Bearbeitungszeit betrug jedoch im Jahr 2008 etwa neun Tage.

Die Agentur hat auch das Personal für Katastrophenreserven von rund 300 auf über 2.000 Personen erweitert.

"Während die Agentur besser auf Katastrophen reagieren kann als vor Katrina, hat sie nicht alle vom Gesetz geforderten Schritte unternommen", sagte Velazquez. "Diese Probleme müssen rasch behoben werden, damit die SBA bei zukünftigen Katastrophen bereit ist, kleinen Unternehmen dabei zu helfen, wieder auf die Beine zu kommen."

In der Folge von Katrina hat die Regierung Mississippi, Louisiana und Alabama für den Wiederaufbau der Golfküste fast 100 Milliarden Dollar eingebracht. Noch mehr Geld wurde im Rahmen des National Flood-Versicherungsprogramms und durch gezielte Steuererleichterungen im Rahmen des Programms für die Golf-Opportunity-Zone ausgegeben.

Etwa eine Milliarde Dollar an Soforthilfe - 16 Prozent des Gesamtbetrags - sind laut GAO durch betrügerische Ansprüche verloren gegangen. Die Zahl der Haushalte in New Orleans liegt derzeit bei rund 77 Prozent der Gesamtmenge vor Katrina. 31 Prozent des Wohnungsbestands sind jedoch noch unbesetzt.

Die Region hat beeindruckende Fortschritte in Richtung Genesung gemacht und die SBA ist heute im Umgang mit Katastrophen besser als noch vor vier Jahren. Aber ohne größere Sorgfalt bei der Umsetzung der Reformen setzt die SBA das Land für eine weitere Katastrophe vom Typ Katrina in Gefahr.

Der vierte Jahrestag des Hurrikans Katrina kam und verlief im vergangenen Monat ohne viel Fanfare oder Erinnerung, obwohl dies eines der fünf tödlichsten Stürme in der Geschichte der USA war.

Mehr als 1.800 Menschen starben; riesige Teile von drei Bundesstaaten wurden beschädigt, darunter auch der Großteil von New Orleans; und der Vermögensverlust belief sich auf zig Milliarden Dollar.

Der Sturm markierte einen Tiefpunkt für die Bush-Administration und insbesondere die Federal Emergency Management Agency und die Small Business Administration, die direkt für die Katastrophenbewältigung verantwortlich waren.

Der Kongress war so bestürzt über die skandalös schlechte Reaktion der SBA, dass er den Small Business Disaster Response und Loan Improvements Act verabschiedete. Die Maßnahme ging auf die Mängel der Agentur ein und legte eine Reihe von Reformen fest, um ihre Fähigkeit zur Reaktion auf Katastrophen zu verbessern.

Die SBA hatte die Zeit, um die Mandate der Gesetzgebung zu erfüllen. Aber während der diesjährigen Hurrikansaison würde es der Agentur immer noch schwer fallen, angemessen auf eine Katastrophe im Katrina-Maßstab zu reagieren, so eine Untersuchung des General Accountability Office.

Der Bericht des GAO fand wenig Beachtung, seine Ergebnisse sind jedoch bedeutsam und deuten auf gravierende Mängel hin, die in der SBA noch bestehen. Laut dem Bericht hat die Agentur beispielsweise nur die Hälfte der 26 gesetzlich festgelegten Anforderungen umgesetzt.

Unter den schwerwiegendsten Mängeln hat die Agentur noch keinen umfassenden Notfallwiederherstellungsplan entwickelt und aufrechterhalten, der die SBA bei einem schweren Katastrophenstreik unvorbereitet macht. Das Fehlen eines solchen Plans führte nach Katrina zu weit verbreitetem Missmanagement.

In einer weiteren erheblichen Kritik kritisierten die Ermittler die SBA, dass sie regionale und lokale Notfallmanagementgruppen und -ressourcen nicht nutzten, was zu einer Einschränkung einer wirksamen Reaktion auf Katastrophen führen würde.

Die SBA hat es auch nicht geschafft, ein erforderliches Programm umzusetzen, das die Kreditvergabe an kleine Unternehmen beschleunigen und die Kreditvergabe an private Kleinunternehmen nach einer Katastrophe erleichtern würde. Ohne diese kritische Initiative könnten unzählige Kleinunternehmer ihr Geschäft verlieren.

Nach einer bedeutenden Katastrophe erholen sich zwischen 40 und 60 Prozent der Unternehmen nicht, „weil häufig die finanziellen Mittel fehlen, um ihren Betrieb wieder aufzunehmen“, so die Vorsitzende des Small Business Committee, Nydia M. Velazquez, D-N.Y.

"Wenn sich kleine Unternehmen nicht von Katastrophen erholen können, leidet die lokale Wirtschaft und das Tempo der Erholung in der gesamten Gemeinschaft wird verlangsamt. Deshalb sind die Katastrophenprogramme der SBA ein entscheidender Teil der gesamten Katastrophenreaktion unseres Landes", fügte Velazquez hinzu.

Die SBA spielt eine wichtige Rolle bei der Notfallwiederherstellung, da das Katastrophenfinanzierungsprogramm der Bundesstaat für die Finanzierung langfristiger Wiederherstellungshilfe ist. Das Büro für Katastrophenhilfe der Agentur hilft nicht nur kleinen Unternehmen, sondern ist auch für die finanzielle Unterstützung von Eigenheimbesitzern, Mietern und gemeinnützigen Organisationen verantwortlich.

Nach den Wirbelstürmen an der Golfküste (Katrina, Rita und Wilma) im Jahr 2005 sah sich die SBA mit einer beispiellosen Nachfrage nach Katastrophenkrediten konfrontiert. Ein Rückstand an Anträgen entwickelte sich rasch, und Hunderttausende von Darlehen wurden dem Bericht zufolge nicht rechtzeitig ausgezahlt.

Zu den Lehren gehörte die Notwendigkeit eines „besser organisierten, formalen und vorab geplanten Ansatzes für die Bereitstellung von SBA-Diensten als Reaktion auf eine Katastrophe“, heißt es in dem Bericht. Der Gesetzgeber stellte fest, dass die SBA einen schriftlichen umfassenden Katastrophenplan entwickeln und umsetzen musste.

Seit der Verabschiedung des Gesetzes hat die SBA keine Frist für die Einreichung eines Jahresberichts über den Fortgang des Kongresses beim Kongress einhalten können, und sie muss ihren Katastrophenerholungsplan noch aktualisieren, sodass das GAO vor mangelnder Transparenz seiner Bemühungen warnt.

Die SBA erhielt vom GAO ​​im Allgemeinen positive Äußerungen für die Reaktion auf drei große Katastrophen im Jahr 2008: die Überschwemmungen im Mittleren Westen und die Hurrikane Ike und Gustav.

Die Fluten ließen 13 Tote zu, und der Schaden in der gesamten Region wurde auf zig Milliarden Dollar geschätzt. Ike war der drittstärkste Hurrikan in der Geschichte der USA und wurde für mindestens 100 Tote und Schäden, die auf rund 24 Milliarden Dollar geschätzt wurden, verantwortlich gemacht.

Die Bearbeitungszeiten für ein Wohnungsbaudarlehen erreichten nach Katrina maximal 90 Tage, im Jahr 2008 wurde die Bearbeitungszeit jedoch auf fünf Tage verkürzt. In ähnlicher Weise hat SBA im Jahr 2005 70 Tage für die Bearbeitung eines Geschäftsdarlehens gebraucht, die durchschnittliche Bearbeitungszeit betrug jedoch im Jahr 2008 etwa neun Tage.

Die Agentur hat auch das Personal für Katastrophenreserven von rund 300 auf über 2.000 Personen erweitert.

"Während die Agentur besser auf Katastrophen reagieren kann als vor Katrina, hat sie nicht alle vom Gesetz geforderten Schritte unternommen", sagte Velazquez. "Diese Probleme müssen rasch behoben werden, damit die SBA bei zukünftigen Katastrophen bereit ist, kleinen Unternehmen dabei zu helfen, wieder auf die Beine zu kommen."

In der Folge von Katrina hat die Regierung Mississippi, Louisiana und Alabama für den Wiederaufbau der Golfküste fast 100 Milliarden Dollar eingebracht. Noch mehr Geld wurde im Rahmen des National Flood-Versicherungsprogramms und durch gezielte Steuererleichterungen im Rahmen des Programms für die Golf-Opportunity-Zone ausgegeben.

Etwa eine Milliarde Dollar an Soforthilfe - 16 Prozent des Gesamtbetrags - sind laut GAO durch betrügerische Ansprüche verloren gegangen. Die Zahl der Haushalte in New Orleans liegt derzeit bei rund 77 Prozent der Gesamtmenge vor Katrina. 31 Prozent des Wohnungsbestands sind jedoch noch unbesetzt.

Die Region hat beeindruckende Fortschritte in Richtung Genesung gemacht und die SBA ist heute im Umgang mit Katastrophen besser als noch vor vier Jahren. Aber ohne größere Sorgfalt bei der Umsetzung der Reformen setzt die SBA das Land für eine weitere Katastrophe vom Typ Katrina in Gefahr.


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