Breitbandpolitik in den USA: "Alarming Failure" für kleine Unternehmen

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Die bush-regierung hat in den letzten sechs jahren eine politik für den hochgeschwindigkeits-internetzugang entwickelt, ohne den markt zu studieren, und kleine unternehmen zahlen jetzt den preis für ihre fehlgeleiteten bemühungen.

Ein versierter Kleinunternehmer oder jeder, der ein großes Unternehmen für diese Angelegenheit leitet, würde niemals die strategische Ausrichtung des Unternehmens bestimmen, ohne zuvor den Markt gründlich zu untersuchen. Es ist eine der grundlegenden Regeln der Unternehmensführung... und des Lebens. Einfach gesagt: "Schauen Sie, bevor Sie springen."

Ein kleines Unternehmen in Europa kann zwischen mehreren Zugangsanbietern wählen und einen Service erhalten, der zehnmal so schnell ist wie der halbe Preis, verglichen mit dem in den USA.

Aber wenn es um die Bush-Regierung geht, scheint selbst dieses einfache Sprichwort nicht zuzutreffen. In den letzten sechs Jahren hat die Federal Communications Commission (FCC) Richtlinien für den Hochgeschwindigkeits-Internetzugang entwickelt, der auch als "Breitband" bezeichnet wird. Ihre Entscheidungen hatten tiefgreifende Auswirkungen auf die großen und kleinen Unternehmen und die globale Wettbewerbsfähigkeit des Landes. Doch die Agentur ist schon immer blind geflogen.

Die verblüffende Offenbarung kam am Mittwoch, dem 26. September, vor dem Ausschuss für Kleinunternehmen des Senats. FCC-Kommissar Jonathan Adelstein erklärte dem Ausschuss, dass die Agentur "wenig zuverlässige Daten" über den Umfang der Breitbanddienste für kleine Unternehmen erhebt. Informationen über den "allgemeinen Wettbewerbszustand" unter den Telekommunikationsdienstleistern seien ebenso knapp.

Wer wusste? Sicher nicht die breite Öffentlichkeit. Aber das General Accounting Office (GAO) war sich des Problems bewusst. Vor über einem Jahr teilte es der FCC in einem Bericht mit, dass es zur Verbesserung der Datenerfassung erforderlich sei. Der GAO hat dieselbe Empfehlung an die Small Business Administration (SBA) gerichtet. Doch seitdem hat keiner etwas unternommen, um das Problem anzugehen.

Die Situation ist doppelt beunruhigend, da die FCC derzeit drei wichtige politische Fragen prüft. Die Entscheidungen der Agentur werden große Auswirkungen auf kleine Unternehmen haben, die auf dem Breitbandmarkt bereits mit erheblichen Nachteilen konfrontiert sind. In Anbetracht seiner Erfolgsbilanz besteht die reale Gefahr, dass die FCC die Nation im Vergleich zum Rest der Welt in eine noch tiefere Konkurrenzsituation bringen wird.

"Unsere derzeitigen Bemühungen sind äußerst veraltet und völlig aus dem Ruder", sagte FCC-Kommissar Michael Copps gegenüber dem Ausschuss. "Die Kommission nennt immer noch 200 Kilobit pro Sekunde" Breitband ". Wenn eine Person in einer Postleitzahl über einen Breitbandzugang verfügt, gilt dies auch für alle anderen."

Nach internationalen Maßstäben verhält sich die FCC wie 1997 (nicht 2007). Internationale Organisationen räumen den Breitbanddienst der USA von 15 aufth bis 21st in der Welt in Bezug auf Zugang, Servicequalität und Geschwindigkeit. Ein kleines Unternehmen in Europa kann zwischen mehreren Zugangsanbietern wählen und einen Service erhalten, der zehnmal so schnell ist wie die Hälfte des Preises. Ben Scott, Direktor der Free Press, einer nichtparteiischen Gruppe, die die Medien überwacht.

Die praktischen Auswirkungen der Verzögerung in den USA wurden in einer kürzlich durchgeführten Studie der Brookings Institution und des Massachusetts Institute of Technology hervorgehoben. Jeder einstellige Anstieg der Breitbanddurchdringung entspricht 300.000 zusätzlichen Jobs. Wenn die Breitbanddurchdringung in den USA der Weltmarktführer Dänemarks gleich wäre, würde dies zusätzliche 3,7 Millionen US-Arbeitsplätze bedeuten.

„Dies ist nicht nur eine Frage des Nationalstolzes. Dies ist ein ernstes Geld und eine lebensbedrohliche Situation für den Markt für kleine Unternehmen “, sagte Scott, der ebenfalls im Namen der Consumer Union und der Consumer Federation of America aussagte. "Der Breitbandmarkt für kleine Unternehmen ist alarmierend gescheitert."

Kleine Unternehmen sind nicht nur weltweit behindert, sondern sind auch mit großen Nachteilen in der ganzen Nation konfrontiert. Der Preis für einen Megabit pro Sekunde Service in San Francisco beträgt 8 bis 12 Dollar pro Monat. In kleineren Gemeinden wie Urbana (Illinois) kostet dies jedoch bis zu 320 USD pro Monat, in ländlichen Gegenden wie Greenup (Illinois) dagegen 1.300 USD pro Monat.

"Wenn in San Francisco eine Gallone Benzin $ 2 wäre, würde das in Greenup $ 260 pro Gallone kosten", sagte Scott. "Ist es ein Wunder, wo Investitionen, Arbeitsplätze und Wirtschaftswachstum in einem solchen Umfeld stattfinden werden?"

In einer 2005 durchgeführten Umfrage (die einzige, die zu diesem Thema durchgeführt wurde) stellte die SBA fest, dass die meisten kleinen Unternehmen den gleichen Internetdienst nutzen, der Hausbesitzern zur Verfügung gestellt wird, und zwischen 40 und 50 US-Dollar pro Monat zahlen. In Frankreich kann ein Unternehmen einen Service kaufen, der bis zu zehnmal schneller ist, und zwar zu demselben Preis. In Japan ist der Service bis zu 30 Mal schneller.

Um in den USA das gleiche Serviceniveau zu erreichen, müssten Unternehmen eine sogenannte T1-Leitung kaufen. Kleine Unternehmen müssten jedoch mindestens 750 USD pro Monat für den Service zahlen. Kein Wunder, dass laut SBA-Studie derzeit nur 4 Prozent aller kleinen Unternehmen mit Internet-Service T1-Leitungen nutzen.

Die großen Telekommunikationsanbieter zeichnen natürlich ein völlig anderes Bild. In der Tat bezeugte Scott Wallsten, ein politischer Direktor bei der Programs & Freedom Foundation, die sich selbst als "marktorientierten" Think Tank bezeichnet, dass es überhaupt kein Problem gab. Er stellte fest, dass Kabelunternehmen in diesem Jahr voraussichtlich 15 Milliarden Dollar für die Modernisierung des Services aufwenden werden. Verizon, fügte er hinzu, plant, in den nächsten Jahren 23 Milliarden Dollar für sein Glasfasernetz auszugeben. Er warnte den Gesetzgeber, keine Politik zu erlassen, die Investitionen behindern könnte.

Er sagte auch, internationale Vergleiche seien fehlerhaft, weil sie nicht die Breitbandgeschwindigkeiten berücksichtigen würden, sondern nur "beworbene" Geschwindigkeiten. Basierend auf Tests der realen Geschwindigkeiten vergleichen sich die USA positiv und liegen weltweit auf Rang vier. Er sagte auch, dass kleine Unternehmen keine schnelleren Geschwindigkeiten haben, nur weil sie es nicht brauchen und nicht bereit sind, dafür zu zahlen.

Geben wir jedem den Vorteil des Zweifels und sagen, dass die Wahrheit irgendwo dazwischen liegt. Tatsache ist, dass niemand wirklich sicher ist, denn die Regierung hat sich nie die Mühe gemacht, die Daten zu sammeln. Sicher ist nur, dass die Nation es sich nicht mehr leisten kann, auf so etwas wie einem Breitbanddienst blind zu fliegen.

Die Regierung muss eine endgültige nationale Studie über den Zustand der Internetdienste im ganzen Land und auf der ganzen Welt durchführen. Die Studie sollte wiederum die Grundlage für einen nationalen Gipfel zur Breitbandpolitik bilden. Dann haben wir hoffentlich eine klare Vorstellung, wohin wir als nächstes gehen müssen.


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